【江岸概况】

　　江岸区地处长江北岸，雄踞汉口中心，区辖面积64.24平方公里，人口72万，是武汉市委、市政府所在地。

　　江岸曾是英、俄、德、法、日五国的租界区，也是二七大罢工发源地，这里还是八七会议、八路军办事处、新四军军部的旧址所在地。

　　今日江岸，迅速发展成为武汉重要的政治、经济、文化中心，在全市有着重要的影响力和辐射力。随着江岸经济社会的快速发展，现代服务业优势逐步凸现。

　　大气磅礴的汉口江滩，繁华的江汉路步行街，百年历史的优秀建筑群，全国一流的百步亭花园社区，建设中的长江隧道、天兴洲长江大桥、二七长江大桥以及城市轻轨交通等等，使江岸城区功能和品位不断提升。

　　江岸正在努力建设和谐城区，充分展示“老汉口，新江岸”的风采，打造现代服务业强区。

　　【区长寄语】

　　展望江岸经济发展，我们充满信心；构建和谐城区，我们稳步前行。江岸干部要将“亲民、务实、高效”作为行动准则，弯下腰为人民服务，弯下腰为企业服务，弯下腰为发展服务，让江岸的明天更美好。

　　执着于城区的建设与发展，我们唯有脚踏实地，从江岸实际出发，加强城市管理建设，加速城市面貌改变，以民生为本，为江岸人民提供高尚的精神生活和优裕的物质条件，使江岸人民有强烈的自豪感。

　　衷心希望得到各界人士和广大市民的关心、爱护和指导。

　　【现场速写】

　　让每位打电话的市民都放心

　　“我家楼下的大排档乱搭棚子，白天太阳晒在铁板上，热气直往窗户里冲，你们管不管？”上午10时零7分，家住吉庆街158号的吴先生打进热线，点名要找江岸区城管局局长陈海军听电话。

　　“管！我们当然管。您慢慢说，是怎么回事？”电话这头，陈海军一边点头，一边仔细记下吴先生的电话和反映的问题。

　　10时14分，放下电话，陈海军快步走出会议室，掏出手机，拨通了江岸区城管局执法大队副队长严松毅的电话。

　　10时25分，执法队员打来电话：“我们就在现场，这排铁棚子是吉庆街大排档整体规划时，统一安装的，不属于违章建筑。”陈海军一边点头，一边特别交待：“务必跟附近居民做好解释工作，争取他们的谅解。”

　　两小时内，热线电话响个不停，100多位市民通过电话与区长和有关部门负责人交流。18个职能部门的“一把手”，刚刚放下热线，又纷纷拿起手机，将市民投诉的问题一一落实。

　　区长蔡杰说：“群众反映的问题，能答复的，现场回答。不能当即解决的，要尽快上门落实，或电话解释。让每位打电话的市民都放心，让每位建言的市民都满意，才是真正的为民亲民。”

　　【江岸定位】

　　政务商务中心

　　市民李先生：武汉市各城区特点比较明显。武昌的“首义文化”、汉阳的“旅游新区”、江汉的“商贸金融”、硚口的“市场区”等等，而江岸区的定位好像不明确，不知蔡区长能否做一个较贴切的定位？

　　蔡杰：城区定位和它的历史及功能是分不开的。江岸实际上是一个综合性很强的区，同时江岸是市委市政府所在地，全市80%的市直机关在江岸，说它是全市的政务中心是没有问题的。同时，自1860年开始，江岸是5国租界区，解放后区域内金融、商贸、商务业也十分发达，也可以称之为商务中心。历史文化沉积和现代江滩环境，以及国际知名企业的参与，构成了“沿江高品质的中央商务区”，我想，这就是江岸区的定位。

　　市民王先生：请问蔡区长，江岸区现代服务业涉及哪些领域？听说竹叶山商贸城规模很大，能够提供摊位或商铺吗？

　　蔡杰：江岸区规划了三大现代服务业聚集区和五大功能中心。一元片优秀历史建筑风貌区，主要是提升高端商务服务、精品文化旅游功能；港澳台板块特色风情区，主要是提升产业水平和规模，打造休闲娱乐特色；黄孝河中心商贸区，主要是整合资源，形成市级商业圈。竹叶山商贸城属于现代服务业中的现代物流项目（五大功能中心为：后湖-丹水池现代综合物流中心；武汉天地·永清商务中心；新荣客运中心；塔子湖体育健身中心；武汉文化教育传媒中心）竹叶山商贸城规划占地2100亩，投资18亿元，建设7个大市场，一个物流中心。如果你的投资项目符合市场方向，相信会有你发展的一席之地。

　　【社区建设】

　　重在长效管理

　　市民郭先生：我们知道江岸区有一个全国著名的“百步亭花园社区”。但是，江岸还有更多的老社区，这些老社区的管理如何实现“百步亭化”？

　　区民政局局长张权利：百步亭社区构建和谐社区的特点是“开发、建设、管理、服务”一体化。而老社区的运行机制与它不同。区政府正在深入研究老社区的长效管理服务问题。江岸区160个社区中，老城区型社区有78个，这些老社区功能设施较落后，又没有专门的物业管理，往往出了问题，难找解决部门。我们区民政局已将社区内长效管理事务分为城市管理、社区治安综合管理、社会服务等4大部分46个小项，每一项都明确了责任部门，建立了工作运行方式和处置程序，同时让老百姓对职能部门的服务过程全程监督，工作是否合格，老百姓说了算。

　　市民刘女士：现在社区卫生服务中心的作用没有充分发挥，有什么办法能让社区居民得到实实在在的健康服务？

　　蔡杰：社区卫生服务中心发挥作用的关键是实行“社区医生责任制”。前不久，我区在二七街、丹水池街进行试点，要求社区医生主动上门开展社区健康教育和慢性病管理工作。这个试点的做法是每个街道根据不同社区成立团队，每个团队又分为不同小队，每个小队由全科医生、社区护士和预防保健人员组成，划成不同的管辖范围，细分到门栋。对居民建立健康档案，明细到慢性病管理、妇幼保健等。每人都明确任务，每年至少4次上门随访。目前试点成效不错，下步将进行推广，这样，你就能得到实实在在的健康服务了。

　　【城建规划】

　　一一让您知晓

　　市民陈先生：江岸区城市发展有点不太平衡。我家住黄浦路新村街，以黄浦路为界，两侧城市规划和建设反差太大了。我们这边何时能得以改造？

　　区建设局局长王佑民：我们的“三城一区”改造，以黄浦路为界，这是由城市发展的规律性决定的，是一个渐进的过程。从黄浦路至幸福院这一段，也就是解放大道下沿线，马上就要改造了，轻轨也会同步实施。

　　市民熊女士：汉黄路一带，垃圾很多，卫生状况比较差。路未修，灰尘多，路难走，车子平时很难出去。

　　蔡杰：汉黄路的改造已经纳入了计划，今年就会动工。根据该路的状况，主要是主干道排水的问题，不能简单修复，而是要彻底开挖。在这期间，给市民带来的不便，希望能够理解。

　　市民刘先生：江岸区江大菜场，曾经被评为全国先进典型，但是现在被拆掉了，周围有几千住户，买菜打游击，很不方便。我想问的是，菜场还会不会再建？

　　区经贸委主任姚莉：江大路正在进行整体改造，老菜场的拆除是工程项目之一。根据改造工程的整体规划，重建新菜场不太可能，目前我们正在积极招商引资，希望兴建一个综合性超市。到时，超市的生鲜供应就可解决市民买菜难的问题了。

　　【扰民噪音】

　　要当大事来抓

　　市民吴先生：我是居住在台北一路157号附近的居民，近段时间，由于“星光大道”会所与业主的经济纠纷，会所拉了业主的闸，停电后有人用发电机发电，噪声扰得人不能生活，区环保局专门依法处置，但执行处罚得经过3个月，请问，居民们这3个月怎么过？

　　蔡杰：因企业经济纠纷而影响居民生活的现象绝对是不允许的。环保局可依照《环保法》按特事特办的原则从快处置。同时，区法院也要尽快介入，尽快处理纠纷。

　　市民秦女士：我住在江岸区百步亭怡康苑，家旁边有一条马路，每天马路上车流不断，噪音很大，严重影响了附近居民的生活。晚上汽车一鸣笛，整晚都无法休息。

　　蔡杰：百步亭原定开发7平方公里，目前已开发了3平方公里。扩建期间，肯定会有车来车往，有很多是施工车。此外，由于正在修建轻轨，造成那个地段车流量很大，希望居民理解。另一方面，汽车鸣笛是肯定不行的，我会通知交管大队，坚决禁止鸣笛；调整行车线路，商定时间，保证居民的正常休息时间。另外，会帮忙和百步亭方面沟通，组织现场管理，利用多种方法解决问题，例如大车晚12点以后再行驶，小车减速至每小时20至30公里之间等。

　　【教育热点】

　　市民关注择校

　　市民丁先生：我想找区教育局长彭建设。请问小学升初中为什么不搞考试择优录取？

　　区教育局长彭建设：九年义务教育有规定，小学毕业不搞升学考试。江岸区这些年初中办学水平不断提高，特色初中越来越多，家长不必太专注“择校”。孩子的教育应该多素质培养，走特色发展的路更有利发展。（当得知丁先生的孙女刚读小学三年级时，彭局长笑着说，到其孙女小学毕业时，择校之风大概不再盛行了，因为更多优秀初中将在江岸区产生。）

　　【对话实录】

　　江岸“市民有约”将长期办下去

　　昨日上午11时35分，接完最后一个电话，区长蔡杰说：“我们的‘市民有约’会办下去。今后各职能部门还要开通局长热线、网上电子热线等，切实为70万江岸区市民服务好。”

　　今后，江岸区居民可通过三种渠道，与区委区政府沟通：拨打江岸区政府督办科的区长热线：82738650；登录江岸政务网的区长信箱，网址：http://www.jiangan.gov.cn；拨打江岸政务中心的居民投诉热线：82831795，建言献策。

　　（记者熊爱玲 王孝武 杨磊 石艳宇 萧顗 通讯员世铭 石菁 实习生骆明 刘路 杨菁 张梦婵 ）

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